南京市房产局发布实施《房产交易备案业务规程》

10月19日，市房产局批复了市房产交易中心起草的《房产交易备案业务规程》，自10月19日起实施。《房产交易备案业务规程》的发布实施，标志着我市房产交易管理工作将有章可循，有利于推动我市房产交易管理更加标准化、规范化，促进规则完善、职能明确、流程清晰、规范有序的房屋交易管理制度逐步建立。

长期以来，我国推行的是房屋交易与权属登记一体化管理，形成了交易与登记两项业务相互融合、密不可分的局面，房屋交易相关职责嵌入房屋登记流程。实施不动产统一登记与房地产交易管理部门分设后，如何在新体制下构建房屋交易管理的基本框架、完善管理规则，成为摆在各级房屋交易管理部门面前紧迫的任务。当前，建立完善规则、明确职能、清晰流程、规范有序的房屋交易管理制度，是保证房屋交易安全、维护房屋权利人合法权益、促进房地产市场平稳健康发展的必然要求。为了保证房屋交易管理和不动产登记分设后房产交易管理能够有序开展，市房产交易中心根据相关职责，组织业务骨干研究拟定了新的交易备案类别、工作流程及相关业务规则，经过多轮论证研讨和修改完善，10月初形成初稿，正式上报市局审核。

房产交易类业务共分商品房销售合同备案、商品房交易备案、保障性住房交易备案、保障性住房上市交易备案、存量房交易备案、其他交易备案、交易备案注销七大类型、四十三项小类。根据《房产交易备案业务规程》，房产交易管理工作流程主要分为七个步骤：

1、系统安全验证

2、审核比对交易双方出示的资料（不动产权属证书、购房证明等）、询问

3、打印网签合同

4、核验当事人身份、完成人像采集

5、审核比对楼盘信息、档案信息、权证信息、扫描相关交易资料、打印交易告知单，审核完成交易备案

6、核对缴费信息，指导交易双方在备案专页签字，再次安全验证，出具交易告知单、归档7、告知交易双方去纳税窗口完税、登记。

《房产交易备案业务规程》还规定了各类房产交易需核验的资料及相关业务规则，尤其是对一些特殊案例的处理规则。例如，若交易双方出示的房屋所有权证和土地使用权证用途不一致或房屋所有权证用途不明确、房屋面积和图形不一致、房屋坐落发生变化等情况时，交易管理人员如何处理。又如，办理共同共有的房屋共有人之间交易备案的具体要求；未成年人出售房屋，办理交易备案的注意事项。